Laban sa Susog ng CLARITY Act: Mga Pangunahing Pagbabagong Itinutulak ng mga Mambabatas

Ang Komite sa Pagbabangko ng Senado ng Estados Unidos ay naghahanda para sa pagsusuri mahigit 100 iminungkahing susog sa CLARITY Act sa markup session nito noong Mayo 14, kung saan karamihan sa mga pagbabago ay nagmumula sa mga Demokratikong mambabatas. 

Mahigit 40 sa mga susog na iyon ay isinumite ni Senador Elizabeth Warren lamang, ayon sa mga ulat mula sa POLITICO at mga mamamahayag sa industriya. Ang napakaraming iminungkahing pagbabago ay nagpapahiwatig na ang pagpasa sa makasaysayang panukalang batas na ito para sa regulasyon ng crypto ay hindi magiging madali, kahit na nagbabala ang mga ehekutibo ng industriya na ang hindi pagkilos ay maaaring magdulot ng pagkalugi sa posisyon ng US sa kompetisyon sa digital finance.

Ano ang CLARITY Act at Bakit Ito Mahalaga?

Ang CLARITY Act ay isang malawak na panukalang batas sa istruktura ng merkado ng crypto na unang magdadala sa industriya ng digital asset ng US sa ilalim ng pederal na regulasyon. Gumagawa ito ng malinaw na linya sa pagitan ng Securities and Exchange Commission at ng Commodity Futures Trading Commission, na nilulutas ang isang matagal nang hindi pagkakaunawaan kung aling ahensya ang nangangasiwa sa aling mga asset.

Inilarawan ni Tim Scott, Tagapangulo ng Komite, ang panukalang batas bilang produkto ng "seryoso at may mabuting hangarin na gawain sa buong komite," na sinasabing "inuuna nito ang mga mamimili, nilalabanan ang iligal na pananalapi, sinupil ang mga kriminal at mga dayuhang kalaban, at pinapanatili ang kinabukasan ng pananalapi dito sa Estados Unidos."

Inilathala ng Komite sa Pagbabangko ng Senado ang buong 309-pahinang burador pagkatapos lang hatinggabi noong Martes, bago ang boto ng markup sa Huwebes. Ang binagong teksto ay pinalawak mula sa 278-pahinang bersyon na inilabas noong Enero at muling binuhay ang mga negosasyon na bumagal matapos umatras ang Coinbase mula sa mga naunang pag-uusap. Pribadong sinuri na ng mga tagaloob sa industriya ang panukalang batas nitong mga nakaraang linggo, kaya hindi inaasahang magsasama ang teksto ng mga pangunahing sorpresa.

Ano ang Nagbago sa Yield ng Stablecoin?

Ang ani ng stablecoin ay nananatiling isa sa mga pinakakontrobersyal na aspeto ng panukalang batas. Ang tanong sa gitna ng debate ay kung dapat bang payagan ang mga nag-isyu ng stablecoin na magbayad ng balik sa mga may hawak para lamang sa paghawak ng token, na gagawing mas gumagana ang mga ito na parang mga bank account na may interes.

Paano Binabasa ang Bagong Wika

Nililimitahan ng na-update na draft ang pagbabayad ng interes o ani "kaugnay lamang ng paghawak ng mga stablecoin na pambayad" o sa isang balanse ng stablecoin "sa paraang katumbas sa ekonomiya o tungkulin ng pagbabayad ng interes o ani sa isang deposito sa bangko na may interes." Ang salitang ito ay napagkasunduan nina Senador Angela Alsobrooks at Thom Tillis.

Ang CEO ng Coinbase na si Brian Armstrong, na humiling ng suporta ng kumpanya para sa draft ng Enero dahil sa mismong isyung ito, ay nagsabi sa isang live na kaganapan noong Lunes na "hindi lahat ay nakakakuha ng lahat ng gusto nila, ngunit nakukuha nila ang mga dapat-mayroon."

Hindi lahat ay sumasang-ayon. Ikinatwiran ni Rob Nichols, CEO ng American Bankers Association, sa isang liham sa mga ehekutibo ng bangko na ang kasalukuyang teksto ay "hindi kinakailangang magbigay ng insentibo sa paglipat ng mga deposito sa bangko patungo sa mga stablecoin na pambayad, na naglalagay sa panganib kapwa sa paglago ng ekonomiya at katatagan sa pananalapi." Ang ABA ay nagpadala na ng mahigit 8,000 liham sa mga tanggapan ng Senado simula noong nakaraang Biyernes na naka-target sa kompromiso sa ani ng stablecoin.

Paano Pinangangasiwaan ng Panukalang Batas ang mga DeFi Developer?

Kasama sa draft ang Blockchain Regulatory Certainty Act, na kilala bilang BRCA. Pinoprotektahan nito ang mga software developer na hindi kumokontrol sa mga pondo ng gumagamit mula sa pag-uuri bilang mga money transmitter, isang legal na pagtatalaga na may malaking obligasyon sa pagsunod at paglilisensya. Para sa mga open-source developer na gumagawa ng mga tool ng DeFi, direktang mahalaga ang pagkakaibang ito.

Tuklasin ang Mga Promising Project...

Mga Promising Project...

(Advertisement)

Nagpapatuloy ang artikulo...

Nagpahayag ng pangamba ang mga grupong nagpapatupad ng batas na ang lengguwahe ng BRCA ay lumilikha ng mga kakulangan sa pagpapatupad ng mga krimeng pinansyal. Naabot nina Senador Chuck Grassley at Cynthia Lummis ang isang kasunduan noong Lunes na nagpapahintulot sa mga tagausig na ituloy ang money laundering na may kaugnayan sa crypto habang pinapanatili ang mga proteksyon ng mga developer. Kinumpirma ng DeFi Education Fund na ang BRCA ay nasa teksto ng panukalang batas at sinabing hinihikayat ito ng direksyon ng mga negosasyon.

Ano ang mga Pangunahing Punto ng Pagtutol sa Labanan sa Susog?

Bukod sa ani ng stablecoin at mga proteksyon ng DeFi, maraming mga susog ng Demokratiko ang tumutuon sa mga partikular na alalahanin sa istruktura:

• Nagpanukala si Senador Warren ng isang susog na hahadlang sa Federal Reserve sa pagbibigay ng mga master account sa mga kumpanya ng crypto
• Nagpanukala si Senador Jack Reed ng isang susog na "nagbabawal sa paggamit ng crypto bilang legal na tender, halimbawa, sa pagbabayad ng buwis"
• Nagpanukala sina Senador Reed at Tina Smith ng mga susog na naglalayong higpitan ang mga pamantayan para sa mga produktong stablecoin na nag-aalok sa mga gumagamit ng mga kita na katulad ng mga pagbabayad ng interes.

Naghain ang mga miyembro ng komite ng 137 susog bago ang planong pagtaas ng presyo noong Enero. Ang kasalukuyang bilang na mahigit 100 bagong susog ay nagpapahiwatig ng patuloy na pagtutol habang papalapit na ang botohan ng komite para sa panukalang batas.

Ano pa ang Kulang sa Draft?

Ang pinakamahalagang kawalan sa kasalukuyang teksto ay ang probisyon sa etika na sumasaklaw sa mga tunggalian ng interes na nauugnay kay Pangulong Donald Trump. Trampmga hawak na crypto. Tinantya ng Bloomberg noong Enero na kumita si Trump ng hindi bababa sa $1.4 bilyon mula sa mga crypto ventures, kabilang ang mga memecoin na nakatali sa kanya at sa kanyang asawa, pati na rin ang stake ng kanyang pamilya sa proyektong DeFi. Pananalapi ng World Liberty.

Sinabi nina Senador Elizabeth Warren, Kirsten Gillibrand, at Adam Schiff na hindi nila susuportahan ang panukalang batas nang walang probisyon tungkol sa conflict-of-interest. Sinabi ni Chairman Scott na ang isyu ay wala sa hurisdiksyon ng Banking Committee at kailangang tugunan nang hiwalay bago ang buong botohan sa Senado.

Kailangan pa ring pagsamahin ang panukalang batas sa isang katulad na bersyon na naipasa ng Senate Agriculture Committee, at mangangailangan ito ng 60 boto sa buong Senado upang makapasa, ibig sabihin ay isang malaking bilang ng mga Demokratiko ang dapat sumuporta sa pinal na teksto. Sinabi ng tagapayo sa crypto ng White House na si Patrick Witt na tinatarget ng administrasyon ang petsa ng pagpasa sa Hulyo 4, habang hinulaan ni Senador Gillibrand na mas makatotohanan ang unang linggo ng Agosto.

Konklusyon

Saklaw ng CLARITY Act ang mga patakaran sa ani ng stablecoin, mga proteksyon ng mga developer ng DeFi, at ang paghahati ng pangangasiwa sa pagitan ng SEC at CFTC. Dahil mahigit 100 susog ang isinampa bago ang markup noong Mayo 14, ang panukalang batas ay nahaharap sa isang masalimuot na landas pasulong. Ang wika ng ani ng stablecoin, mga master account ng Federal Reserve, at ang kawalan ng probisyon sa etika ni Trump ay nananatiling mga pangunahing problema. Ang panukalang batas ay nangangailangan pa rin ng isang buong boto ng Senado na nangangailangan ng 60 boto upang umusad, at ang timeline para sa pagpasa ay nananatiling pinagtatalunan sa pagitan ng White House at mga pangunahing miyembro ng Senado.

Mga mapagkukunan

1. PampulitikaPanalo ang junk food lobby sa Capitol Hill
2. CoinDeskAng Clarity Act, sa Katauhan, ay Inilabas ng Komite sa Pagbabangko ng Senado ng US Bago ang Pagdinig
3. Ang Block: Na-update na Panukalang Batas ng Senate Banking Committee na Humaharap sa mga Gantimpala ng Stablecoin at DeFi ngunit Iniiwasan ang mga Salungatan ng Interes ng Crypto ni Trump
4. BeInCryptoMahigit 100 Susog ang Inihain ng mga Senador sa Panukalang Batas sa CLARITY Act
5. CoinDeskHindi Maipapatupad ang Crypto Bill Nang Walang Pagbabawal sa Ugnayan ng mga Opisyal sa Industriya, Sabi ni Senador Gillibrand ng US
6. InvezzAno ang Bago sa Na-update na CLARITY Act ng Senate Banking Committee?